El Ejecutivo comunal de San Miguel envió al HCD un proyecto de ordenanza para que el legislativo ratifique una cesión de recorrido de lineas de colectivos. Al respecto hemos recibido un mail con el análisis del concejal Fuentes, donde el edil demuestra que dicho proyecto esta plagado de puntos grises altamente sospechosos. Parte de los fundamentos del arquitecto Fuentes se sustentan en las contradicciones del ex funcionario Enrique Emiliani.
Aun estan frescas en la memoria colectiva las recientes denuncias mediáticas del ex Secretario de Gobierno local sobre diversas irregularidades, sin embargo el analisis del concejal demuestra que Emiliani escribe con la mano y borra con el codo y desnuda un accionar llamativamente contradictorio del hoy denunciante.
A CONTINUACION LA CARTA DEL CONCEJAL AL PRESIDENTE DEL HCD, EN RESPUESTA DE UN PEDIDO DE RATIFICACION HARTOSOSPECHOSO.
___________________ San Miguel, agosto de 2009
SR, PRESIDENTE H.C.D.
DE SAN MIGUEL
SR. MAXIMO LUPPINO
S/D.-
Ref: EXPEDIENTE 4130-17.025/09
Del Análisis de las copias del expediente de referencia, que Ud., me ha remitido con fecha 06 de julio de 2009, hago saber que:
Es necesario recordar que en vuestro escrito se incorpora la NOTA de fecha 2 de junio de 2009, firmada por el Intendente Municipal Dr. Joaquín De La Torre y por el Secretario de Gobierno Alfonso Coll Areco y que en dicha Nota se agrega un PROYECTO DE ORDENANZA, para ratificar el acuerdo firmado entre los representantes de las empresas “La Primera de Grand Bourg” y “Ciudad de San Fernando”, por la cesión del recorrido identificado como numero uno de la Ordenanza 02/2007, Decreto 803/2007.
Que hasta la fecha, el proyecto de ordenanza impulsado desde el Ejecutivo no ha sido tratado por este Alto Cuerpo.
Que las copias agregadas del expediente de referencia son insuficientes para emitir mi valoración jurídico-administrativa del acuerdo firmado entre empresas privadas y sin intervención de la Municipalidad de San Miguel, esto es así dado que es notorio el faltante de los pliegos licitatorios de la concesión de recorrido y las propuestas generales y especificas oportunamente ofrecidas por la empresa “La Primera de Grand Bourg”; también es notoria la ausencia de los monitoreos y controles municipales de la prestación de los servicios de transporte brindados por dicha empresa desde la fecha de adjudicación. Esta falta de antecedentes parecería indicar que aprobar la cesión es equivalente a liberar a la concesionaria original de las obligaciones contractualmente asumidas.
Que al respecto de la calidad de la prestación del servicio de la empresa “La Primera de Grand Bourg”, adjunto copia de la nota de la Edición: 1190 de Fecha: 11 de Enero, del 2008, de “Aquí la Noticia”, cuya URL especifica es: http://www.aquilanoticia.com/nota.asp?IDNoticia = 10747, donde se informa de manera expresa del deficitario servicio de la empresa de transportes y donde se dice textualmente: “El servicio de La Primera de Grand Bourg tiene falencias por donde se lo mire… Se asegura que “esa empresa no puede cumplir con el servicio”. En dicha publicación se realiza un reportaje al entonces responsable del Presupuesto Participativo, Dr. Enrique Emiliani, donde el ex funcionario se refiere al incumplimiento de la empresa “La Primera de Grand Bourg”, en este momento es necesario hacer notar que el entonces reporteado; fue luego, en su función de Secretario de Gobierno Municipal, uno de los firmantes DECRETO 745/09, del 14 de mayo de 2009, que se expide sobre la ratificación del acuerdo firmado entre los representantes de las empresas “La Primera de Grand Bourg” y “Ciudad de San Fernando”, por la cesión del recorrido identificado como numero uno de la Ordenanza 02/2007, Decreto 803/2007, por lo tanto entre lo argumentado durante el reportaje y la firma del Decreto, existe en el Dr. Enrique Emiliani, mínimamente una contradicción entre su decir y su hacer, que debería ser investigada judicialmente, mas aun cuando en dicho reportaje se menciona una denuncia penal a consecuencia de las irregularidades que recaen sobre este espinoso tema. También es contradictorio que el ex responsable del Presupuesto Participativo, le responda al medio: “-Los problemas continúan justamente por la forma en que se adjudicó la licitación, que no debió adjudicarse a La Primera de Grand Bourg porque no cumplía ninguno de los requisitos que exigía el pliego… Por ejemplo… tenían que construir los refugios de las paradas de los colectivos para la salud y la seguridad de la gente y no lo han cumplido”, cuando en realidad dicho funcionario ha aprobado diversas iniciativas de los vecinos en los diferentes foros, sobre la construcción de los refugios de las paradas de colectivo, esto cuando según sus propias palabras era una obligación asumida por la adjudicataria del servicio, por lo tanto su cumplimiento era absolutamente conocido por el ex funcionario. Esta situación llama poderosamente la atención, ya que quien en un momento denuncia incumplimiento de la adjudicataria, luego permite la realización de obras del PP que “liberan” de la realización a la empresa “La Primera de Grand Bourg”, que le otorgan un beneficio económico adicional por cumplimiento de terceros de su cargo de construcción. También se adjunta, nota del mismo medio periodístico en su Edición: 1244 de fecha: 1 de Abril del 2008, titula un articulo como ”Silencio en los pisos”, relacionada con el deficitario servicio de transportes que hoy el Ejecutivo pretende liberar de cumplimiento con un Proyecto de Ordenanza que no acompaña los antecedentes mínimos necesarios para emitir opinión jurídicamente valida sobre tan compleja cuestión; a fin de acceder con facilidad a la nota mencionada, hago saber que la URL para comprobar la nota citada es http://www.aquilanoticia.com/nota.asp?IDNoticia=11472.
En relación a la aceptación de un tercero en la adjudicación del recorrido, se abre la cuestión de cual va ser el fondo de garantía de la nueva concesionaria, y si la actual concesionaria será solidariamente responsable de las acciones u omisiones de la empresa cesionaria.
En el hipotético caso de que este HCD apruebe el Proyecto del Ejecutivo, también habría que plantear si esta irregular aprobación alcanzaría para cubrir de legalidad las denuncias penales existentes, o si por el contrario la afirmativa al proyecto engrosaría la cantidad de pruebas con que hoy se manejan los fiscales intervinientes, todo ello partiendo de las contradicciones del Dr. Emiliani que tiñen a este proyecto como de dudoso ajuste a derecho.
Para sumar irregularidades, es claro que esta cesión de recorrido es una forma de renuncia de derechos del Municipio, ya que a la empresa incumplidora se la esta “premiando” con la aceptación de un traspaso de piso y con el mantenimiento de los otros siete recorridos adjudicados; cuando en realidad la empresa ha incumplido sus obligaciones y el Municipio debería rescindir la concesión y reclamar los daños y perjuicios producidos por la adjudicataria original.
Con la excusa de ampararse en el acceso al transporte de los vecinos de San Miguel, el Ejecutivo esta siendo sospechosamente permisivo. Ya que lo mas aconsejable en la situación. es la declaración del ESTADO DE EMERGENCIA de todo el servicio publico de pasajeros local (léase colectivos, remises, taxis, remises “truchos”) y a partir de allí su efectiva normalización. Por el contrario los parches propuestos desde el Ejecutivo, solo alcanzan para generar mas sospechas que soluciones.
En conclusión y por todo lo expuesto, este análisis nos abre una serie de cuestiones irregulares que inundan de incertidumbre los marcos técnicos, fácticos y legales de este urticante tema. Asimismo solicito que este HCD tome pleno conocimiento del encuadre técnico legal de la ratificación solicitada, para lo cual se deben adjuntar todos los antecedentes del expediente de referencia.
Por ultimo, solicito se remita copia del presente a la totalidad de los concejales de este HCD, para que cada uno de ellos tome pleno conocimiento de las irregularidades aquí detalladas.
SR, PRESIDENTE H.C.D.
DE SAN MIGUEL
SR. MAXIMO LUPPINO
S/D.-
Ref: EXPEDIENTE 4130-17.025/09
Del Análisis de las copias del expediente de referencia, que Ud., me ha remitido con fecha 06 de julio de 2009, hago saber que:
Es necesario recordar que en vuestro escrito se incorpora la NOTA de fecha 2 de junio de 2009, firmada por el Intendente Municipal Dr. Joaquín De La Torre y por el Secretario de Gobierno Alfonso Coll Areco y que en dicha Nota se agrega un PROYECTO DE ORDENANZA, para ratificar el acuerdo firmado entre los representantes de las empresas “La Primera de Grand Bourg” y “Ciudad de San Fernando”, por la cesión del recorrido identificado como numero uno de la Ordenanza 02/2007, Decreto 803/2007.
Que hasta la fecha, el proyecto de ordenanza impulsado desde el Ejecutivo no ha sido tratado por este Alto Cuerpo.
Que las copias agregadas del expediente de referencia son insuficientes para emitir mi valoración jurídico-administrativa del acuerdo firmado entre empresas privadas y sin intervención de la Municipalidad de San Miguel, esto es así dado que es notorio el faltante de los pliegos licitatorios de la concesión de recorrido y las propuestas generales y especificas oportunamente ofrecidas por la empresa “La Primera de Grand Bourg”; también es notoria la ausencia de los monitoreos y controles municipales de la prestación de los servicios de transporte brindados por dicha empresa desde la fecha de adjudicación. Esta falta de antecedentes parecería indicar que aprobar la cesión es equivalente a liberar a la concesionaria original de las obligaciones contractualmente asumidas.
Que al respecto de la calidad de la prestación del servicio de la empresa “La Primera de Grand Bourg”, adjunto copia de la nota de la Edición: 1190 de Fecha: 11 de Enero, del 2008, de “Aquí la Noticia”, cuya URL especifica es: http://www.aquilanoticia.com/nota.asp?IDNoticia = 10747, donde se informa de manera expresa del deficitario servicio de la empresa de transportes y donde se dice textualmente: “El servicio de La Primera de Grand Bourg tiene falencias por donde se lo mire… Se asegura que “esa empresa no puede cumplir con el servicio”. En dicha publicación se realiza un reportaje al entonces responsable del Presupuesto Participativo, Dr. Enrique Emiliani, donde el ex funcionario se refiere al incumplimiento de la empresa “La Primera de Grand Bourg”, en este momento es necesario hacer notar que el entonces reporteado; fue luego, en su función de Secretario de Gobierno Municipal, uno de los firmantes DECRETO 745/09, del 14 de mayo de 2009, que se expide sobre la ratificación del acuerdo firmado entre los representantes de las empresas “La Primera de Grand Bourg” y “Ciudad de San Fernando”, por la cesión del recorrido identificado como numero uno de la Ordenanza 02/2007, Decreto 803/2007, por lo tanto entre lo argumentado durante el reportaje y la firma del Decreto, existe en el Dr. Enrique Emiliani, mínimamente una contradicción entre su decir y su hacer, que debería ser investigada judicialmente, mas aun cuando en dicho reportaje se menciona una denuncia penal a consecuencia de las irregularidades que recaen sobre este espinoso tema. También es contradictorio que el ex responsable del Presupuesto Participativo, le responda al medio: “-Los problemas continúan justamente por la forma en que se adjudicó la licitación, que no debió adjudicarse a La Primera de Grand Bourg porque no cumplía ninguno de los requisitos que exigía el pliego… Por ejemplo… tenían que construir los refugios de las paradas de los colectivos para la salud y la seguridad de la gente y no lo han cumplido”, cuando en realidad dicho funcionario ha aprobado diversas iniciativas de los vecinos en los diferentes foros, sobre la construcción de los refugios de las paradas de colectivo, esto cuando según sus propias palabras era una obligación asumida por la adjudicataria del servicio, por lo tanto su cumplimiento era absolutamente conocido por el ex funcionario. Esta situación llama poderosamente la atención, ya que quien en un momento denuncia incumplimiento de la adjudicataria, luego permite la realización de obras del PP que “liberan” de la realización a la empresa “La Primera de Grand Bourg”, que le otorgan un beneficio económico adicional por cumplimiento de terceros de su cargo de construcción. También se adjunta, nota del mismo medio periodístico en su Edición: 1244 de fecha: 1 de Abril del 2008, titula un articulo como ”Silencio en los pisos”, relacionada con el deficitario servicio de transportes que hoy el Ejecutivo pretende liberar de cumplimiento con un Proyecto de Ordenanza que no acompaña los antecedentes mínimos necesarios para emitir opinión jurídicamente valida sobre tan compleja cuestión; a fin de acceder con facilidad a la nota mencionada, hago saber que la URL para comprobar la nota citada es http://www.aquilanoticia.com/nota.asp?IDNoticia=11472.
En relación a la aceptación de un tercero en la adjudicación del recorrido, se abre la cuestión de cual va ser el fondo de garantía de la nueva concesionaria, y si la actual concesionaria será solidariamente responsable de las acciones u omisiones de la empresa cesionaria.
En el hipotético caso de que este HCD apruebe el Proyecto del Ejecutivo, también habría que plantear si esta irregular aprobación alcanzaría para cubrir de legalidad las denuncias penales existentes, o si por el contrario la afirmativa al proyecto engrosaría la cantidad de pruebas con que hoy se manejan los fiscales intervinientes, todo ello partiendo de las contradicciones del Dr. Emiliani que tiñen a este proyecto como de dudoso ajuste a derecho.
Para sumar irregularidades, es claro que esta cesión de recorrido es una forma de renuncia de derechos del Municipio, ya que a la empresa incumplidora se la esta “premiando” con la aceptación de un traspaso de piso y con el mantenimiento de los otros siete recorridos adjudicados; cuando en realidad la empresa ha incumplido sus obligaciones y el Municipio debería rescindir la concesión y reclamar los daños y perjuicios producidos por la adjudicataria original.
Con la excusa de ampararse en el acceso al transporte de los vecinos de San Miguel, el Ejecutivo esta siendo sospechosamente permisivo. Ya que lo mas aconsejable en la situación. es la declaración del ESTADO DE EMERGENCIA de todo el servicio publico de pasajeros local (léase colectivos, remises, taxis, remises “truchos”) y a partir de allí su efectiva normalización. Por el contrario los parches propuestos desde el Ejecutivo, solo alcanzan para generar mas sospechas que soluciones.
En conclusión y por todo lo expuesto, este análisis nos abre una serie de cuestiones irregulares que inundan de incertidumbre los marcos técnicos, fácticos y legales de este urticante tema. Asimismo solicito que este HCD tome pleno conocimiento del encuadre técnico legal de la ratificación solicitada, para lo cual se deben adjuntar todos los antecedentes del expediente de referencia.
Por ultimo, solicito se remita copia del presente a la totalidad de los concejales de este HCD, para que cada uno de ellos tome pleno conocimiento de las irregularidades aquí detalladas.
HIPOLITO JOSE FUENTES
. . . . . . . . concejal
15 comentarios:
Todos los concejales dan motivos para sospechar, lo que pasa es que ellos no viajan en colectivo, ni tienen que cumplir un horario, ni siquiera van a trabajar todos los dias. ¿Que apuro van a tener en solucionar un problema tan ajeno a ellos como es el mal servicio del transporte público? Despierten señores a esta realidad:ESTAN AL SERVICIO DEL PUEBLO QUE PAGA SUS SUELDOS Y SIGUE SUFRIENDO. DEFIENDAN NUESTROS DERECHOS.
Lo de Emiliani parece una novela en capitulos, este señor lo que logró es que se hable de él, bien o mal no importa. No es el unico que cometió errores sería bueno que supieramos más sobre el desempeño de nuestros concejales y del gobierno en general.Para que no nos sigan vendiendo humo.
La mayoria no son consejales, son simples levantamanos como les dice el De La Torre.
Me gustaria verlos leer a algunos consejales.
Emiliani lo destruyo al De La Torre, mas de lo que ya estaba destruido.
Emiliani puso a su gente y hicieron pelota todo, no les importo la genete y sus problemas, una manga de inutiles tremenda puso y algunos quedan, por ejemplo en presupuesto participativo.
El resto los puso el intendente y ya sabemos que no sirven ni para espiar, a si sirven para perder eleeciones.
PUERTA DE HIERRO DE LA UOM, SE CONVIRTIO EN UNA SUCURSAL DEL REGATAS Y DE LOS COLEGIOS PRIVADOS DE BELLA VISTA.
CAMBIARON A LOS CABECITA NEGRA POR RUBIAS CABELLERAS QUE VIAJAN EN 4 X 4 Y COCHES IMPORTADOS.
ASI FESTEJA LA MUNICIPALIDAD ESTE 2009 EL DIA DEL NIÑO EN SAN MIGUEL.
CON EL OPUS FERNADITO A CARGO Y COBRANDO 16.000 POR MES.
PORQUE RENUNCIASTE COMPAÑERA, VOLVE POR FAVOR VOLVE Y SACA TODA ESTA BASURA, MANGA DE INUTILES, Y LO DICEN POR TV, EN 9 MESES HICE MI CARRERA ANDA A CAGAR INSAURRALDE O COMO MERDA TE LLAMES, INUTIL, LA GENTE TIENE HAMBRE, VOS POR TU CUÑADO QUE TIENE PLATA PARA LAS CAMPAÑAS DEL OTRO INUTIL, COMO SE LLAMA LA EMPRESITA DE TU CUÑADO COVELL..., ANDA A TRABAJAR AHI COMIENDO TODO EN LA CAJA DE LOS CAMIONES. OPORTUNISTA INUTIL, POR VOS PERDEMOS LAS ELECCIONES R.Q.
emiliani es tan chorro como el gordo, solo que prendio el ventilador porque el gordo sucio eligio otra banda distinta de la de el
adhiero a RQ
que siverguenza!
La injustificable traicion de Judas, por una 30 monedas es capas de traicionar a su propia familia, que pueden esperar sus allegados.
Segui asi Judas, que el mundo es redondo, y nunca nos olvidaremos de vos traidor.
Marcelo (Estud de Periodismo)
Fui a Puerta de Hierro para ver la celebración municipal del Día del Niño, y de esta forma objetiva comparar la celebración de este día con el 2007 y el 2008, recuerdo que en el 2008 había aproximadamente 20.000 chicos con sus padres en el mismo predio de la UOM, fue una verdadera fiesta con una organización impecable.
Este 2009, a diferencia del 2008 es que hubo mucha publicidad en Telered, y en los diarios locales. Recuerdo que en el 2008 el Intendente Joaquín de la Torre no se hizo presente, en tan importante acontecimiento social.
El 2009, traía muchas expectativas porque eran el propio entorno del intendente quienes organizaban el evento, copiando y emulando lo que la militancia realizo en el 2008.
La fiesta comenzaba a las 14 horas ya a las 13 horas estaban los que siempre se hacen ver en la puerta de la UOM, supervisando y criticando el trabajo de los que trabajaron. Las criticas fueron, “Che La Porta pinto la pared”, “Che hay morfi aquí”, “¿A que hora termina esto? ¿Esto no será un fracaso como la muestra de Guillen?.
A las 14, 20 horas, empezaron ya sobre la Ruta 23, estaban estacionados vehículos importados y muchas 4 x 4, parecía la entrada al Club Regatas un sábado que hay partido, algún colectivo que traía unos chicos con un cartel que decía indio, algo poco decoroso y muy puntería. Se veían muchos chicos de rubias cabelleras con uniformes de colegios privados de Bella Vista, fue una celebración muy paqueta y poco peronista.
Calculamos que se reunieron 3500 o 4000 personas entre niños, padres, empleados municipales y su familia. Los chicos la pasaron bien, pero los adultos que estábamos ahí veíamos que había tristeza, aunque esta ves si vino el intendente Joaquín de la Torre.
Todo se veía como algo de cartón, muy armado para lucirse alguien no sabemos con quien. Se observaba que faltaba alegría, esa espontaneidad que sobro en el 2008 y que dejo a tantos niños humildes con una sonrisa, hoy 2009 la mayor cantidad de chicos que fueron, no necesitaban esos obsequios.
Así lo veo yo, Marcelo Estudiante de Periodismo.
No sorprende. Y que esperaban ?
Indudablemente los compañeros y compañeros que se arrimaron al predio de la UOM coincidieron que esta no fue una fiesta militante. Los vehículos estacionados sobre la Mitre daban que pensar ,o los muchachos se sacaron la lotería o soltaron a "la gorilada". Sinceramente como dice algún comentario anterior, dificilmente a esos chicos alguna ves les faltó un juguete, tal vez alegría, pero juguetes estoy seguro que nó.
todo lo que esta sucesiendo en San Miguel, me causa mucha tristeza, yo fui una estupida que crei en Joaquin de la Torre, habia gente muy buena que lo apoyaba y crei en ellos, ahora esa gente no esta y hay otros, y no se que estan haciendo, pero como muchos, vemos que no se estan haciendo las cosas bien en la cabeza. Sra Clara.
Estoy leyendo lo publicado por la gente en esta pagina, en mi caso soy un militante de Moreno Pcia de Bs As. Para organizar estos actos aquellos que tenemos experiencia sabemos que no es facil, hay algo que es lo mas importante y que veo que falto en San Miguel y es la militancia, esa alegria que no se paga con nada, hay un entusiasmo que viene en la piel con las personas, no es solo lo material, la palabra alegria encierra sentimientos de corazon puro y no solo de bolsillo, se entiende lo que deseo decir.
Siempre estaran aquellos que no hacen nada y se ponen al lado de la autoridad para la foto o para hacerse ver en la entrada de el lugar donde se hacen los eventos, esos son de vuelo corto, pero la militancia que trae la alegria no se la ve, es de perfil bajo y esta con la gente comun, y no ante las camaras, los que se ponen ante las camaras o los que se rien cuando la autoridad dice en chiste malo, esos son ....., sin palabras los que estan en politica lo saben, esta el los dirigentes saber elegir a quienes tienen a su lado, si se equivocan en esta simple tarea de eleccion, todo lo que hagan es fracaso, lo mas importante de un dirigente es retribuir con la misma lealtad que se brinda la militancia, asi de simple es la cosa. Asi lo vemos como levanta Malvinas y Jose C Paz, hay lealtad de ida y vuelta de arriba a abajo, si estono se hace habra tristeza por mas dinero que se gaste y por mas gente que se amontone. Les repito yo soy de Moreno, les doy solo un consejo compañeros. Carlos Javier Martinez - Militante Moreno.
GRACIAS CARLOS, TENES RAZON LA ALEGRIA MILITANTE PARA HACER LAS COSAS, NO SE CAMBIA POR NADA. EL TEMA ES COMO SE LO HACES ENTENDER A AQUELLOS QUE LLEGARON ENMASCARADOS DE DIRIGENTES SOCIALES Y SON GORILAS DE CUNA, QUE QUIEREN HACER SALVAR A SUS AMIGOS.
ES BUENO QUE PARTICIPEN CON SUS PENSAMIENTOS OTRAS IDEAS QUE NO SEAN DE SAN MIGUEL.
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